美国最大外来新建投资?富士康百亿美元投资待审批

富士康8月21日宣布，作为在美国威斯康星州（Wisconsin）投资100亿美元建立LCD工厂计划的一部分，公司将在该工厂园区建立三条生产线，最早于明年动工。

此前，8月17日，威斯康星州众议院投票通过了州政府为富士康在该州投资建厂而提出的财政激励方案。该奖励方案计划在未来15年内奖励富士康30亿美元，其中大部分为现金奖励。该方案已于8月14日得到了威斯康星就业与经济委员会的投票通过。接下来，将交由威斯康星州联合财政委员会及州参议院投票，以求获得最终通过。

富士康该笔投资总额高达100亿美元，若成功获批，将是历史上外资公司在美国最大的一笔新建投资，成为富士康未来数年投资美国制造的标志性开端。7月26日，美国总统特朗普与富士康总裁郭台铭一同在白宫东区宣告了该投资项目。

富士康董事长郭台铭特别助理胡国辉（LouisWoo）21日称，富士康仍在等待9月份的最终结果。如果被批准，富士康将立即启动土地调查工作。胡国辉还表示，富士康还在考虑在美国其他州投资事宜，但目前尚未做出决定。

明年起将在美建三条生产线

富士康称，工厂地址位于威斯康星州的西南部，占地1000英亩。公司将投资100亿美元，计划于2020年开始运营，最终创造约13000个就业机会。

根据富士康的计划，公司准备从明年起首先建立三条生产线，分别为后端封装生产线、高精度成型（molding）生产线和终端设备装配生产线。此外，富士康还计划从中国台湾地区、内地、以及日本进口玻璃。胡国辉称，这三条生产线的投资约为10亿美元。

就富士康的整笔投资，威斯康星州州长斯科特·沃克曾表示，富士康新工厂将最终创造1.3万个就业岗位，另有包括2.2万个间接就业岗位及超过1万个建筑工程岗位。沃克使用的数据主要来自安永公司、据称由富士康买单的报告。8月10日，受州属威斯康星经济发展公司赞助，一份来自BakerTilly的报告显示，虽然其预测的建筑岗位比此前安永的预测还要多4000到8000人，但制造业就业将比此前安永报告中少4000到10000人。

对此，复旦大学美国研究中心教授宋国友在接受21世纪经济报道记者采访时表示，就业数据上的出入确实是一个重要的争议点。“争议核心是，富士康此次投资，对威斯康星和当地居民来说，是不是一笔合算的生意。”

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员钟飞腾在接受21世纪经济报道记者采访时指出，尽管安永并不算是智库，但近几年美国公众对智库接受赞助比较敏感，不排除有人利用民众情绪以反对投资。

议案有望最终获通过

钟飞腾分析，投资若能如期通过，美国总统特朗普也将因为成功吸引了一家全球规模的制造业回归美国而在政治层面得分甚多。“目前，特朗普的政策多数还处于口头和文件阶段，真正落实下去的很少，国内外对其质疑也很多。”他说，“如果这次投资能推动下去，至少表明特朗普依然有共和党内的支持，也具备政治手腕团结共和党人，摆平政治纷争。”

宋国友分析，在此前的美国大选中，威斯康星原本被认为是一个摇摆州，但是却站在了特朗普一边，因而特朗普执政下吸引国外企业对威斯康星州投资是有一定政治考量的。在谈及投票可能存在的变数时，宋国友说，“不太可能会被否决，毕竟与美国总统以及州政府部门都已经有过协议了，只是最后的补贴额也许还要再经过讨价还价，是不是会有所调整。”宋国友认为，虽然对于最终投票结果不能做无据的推测，但“威斯康星州的共和党议员应该是乐见这笔投资能够实现的。”

据21世纪经济报道记者查证，投票时，该州共和党席位占优。上周8月17日投票结果为59比30通过，而威斯康星州众议院中，共和党与民主党席位数分别为64与35。此前8月14日，就业与经济委员会投票结果为8比5通过，此委员会共14名成员，共和党9人，民主党5人。至于接下来将要进行最终投票的两个机构中，共和党依旧优势明显：州联合财政委员会16名委员中，共和党12人，民主党4人；州参议院中，共和党与民主党席位数则分别为20与13。