南韩政府对乐金显示器（LG Display；LGD）前往广州兴建OLED工厂案，以有技术外流疑虑为由审查进度迟缓。相较于三星电子（Samsung Electronics）与三星显示器（Samsung Display）前往大陆、越南兴建NAND Flash及中小尺寸OLED面板工厂的宽容态度，南韩业界质疑政府有双重标准。

据韩媒朝鲜日报报导，近期南韩政府以技术外流大陆疑虑，迟迟未批准LGD申请大陆OLED工厂建案许可。DRAM、NAND Flash记忆体与OLED同样为南韩国家重点技术领域，记忆体业者前往大陆设厂却只需报备无须审核，凸显管理标准不一致。

三星电子目前正在西安工厂进行第二期投资，西安工厂是规模最大的3DNAND Flash生产基地，但三星无须获得南韩政府许可，仅报备就得以进行。

南韩产业通商资源部（MOTIE）表示，针对业者海外设厂有技术外流疑虑的产业，依照技术外流对南韩造成冲击的程度有一份技术清单，并进行审查，OLED就属于必须审查的项目。NANDFlash与DRAM依照产品规格不同，得采取报备通行制。

南韩业界认为，若考虑技术外流造成的冲击，NANDFlash与DRAM比OLED更需要规范。大陆政府从2015年开始以国家层级扶植半导体产业，甚至表示要在10年内投资人民币1兆元。大陆业者在有政府撑腰之下，前仆后继争相扩大设备投资。

大陆半导体业者为了学习南韩NAND Flash与DRAM技术，在大举投资之外，更组织性的向三星电子与SK海力士（SKHynix）人才招手，意提供的薪资条件约是原本年薪3～10倍，还不包括免费租屋、交通代步、子女教育等福利，实际有半导体产线经验的人才更是猎人头第一优先。

南韩业界强烈认为产业通商资源部对海外记忆体工厂与OLED工厂兴建所采行的规范标准不合逻辑。记忆体是南韩外销规模最大的品项之一，关键制程若被大陆取得，对南韩产业将造成无与伦比的影响。

三星显示器在越南建厂生产行动装置OLED模组，同样也有技术外流的疑虑；三星显示器已在越南投资55亿美元建设产线。为此产业通商资源部表示，三星显示器越南工厂只是模组组装，并非真正生产面板，没有技术外流的疑虑。

南韩业界批评政府对OLED显示器制程过于无知，并指出三星显示器生产的行动装置可挠式OLED面板与LCD制程不同，并非单纯模组组装，OLED的后段制程包含许多核心技术，会影响最终生产良率。