最新一期的彭博创新指数23日发布，韩国连续5年位居榜首，美国首次跌出前十名。中国从事科技与工程的人员在总劳动力之中的占比越来越高，因此中国上升两名，排在第19。技术经济观察家瞬雨23日接受《环球时报》记者采访时表示，中美两国排名的升降基本是客观的，美国创新能力排名下降或与特朗普的相关政策有关。

韩国创新力最强

据彭博社23日报道，2018彭博创新指数参考研发支出、高科技企业集中度等7项指标，排在前十位分别是韩国、瑞典、新加坡、德国、瑞士、日本、芬兰、丹麦、法国和以色列。

三星是韩国保持榜首的支撑力。彭博社称，韩国市值最高的企业三星电子在美国获得的专利数量，在全世界所有企业中排名第二，仅次于美国IBM。

美国发生了什么？

美国的排名首次跌出前十，从去年的第9位下滑至第11位。彭博社称，美国高等教育效率类别(包括新毕业的理科和工科学生占劳动人口的比例)的排名下滑8位，在高增值制造业类别中的排名也出现下滑。

彭博社援引华盛顿信息技术和创新基金会主席阿特金森的分析称，美国的这种现象还将持续。他表示，与美国不同，其他国家都已经采取措施，通过制定灵活、有充足资金支持的创新政策，例如提高研发税收奖励，为研究提供更多政府资金等。

对于美国创新能力排名下降，瞬雨表示，与特朗普上任有一定关系。由于特朗普的政策原因，硅谷等地创新氛围受到影响。当代世界研究中心特约研究员赵昌会23日也表示，由于金融危机带来的影响，特朗普上台后，削减很多科技领域的开支。另外，美国内部一段时期以来纷争不断，使得整个国家也没有一条长期坚持的清晰的发展思路。

中国排名上升两位

中国排名比去年上升两位，排第19。彭博社称，中国劳动力中大量涌现出新的科学与工程专业毕业生，华为等科技公司创新专利数量也在不断增加。

美国《华盛顿邮报》援引报告称，中国已变成世界第二大研发经费支出国，2015年全球研发经费总额近2万亿美元，中国占21%。如果按当前增长速度持续下去，中国将很快变成研发经费最大支出国。同时，中国大幅扩大技术工人队伍。从2000年到2014年，每年获得理工科学士学位的大学毕业生人数从大约35.9万人增长到165万人。而同期美国相应的毕业生人数则从大约48.3万人增长到74.2万人。

哈佛大学商学院创业管理中心副教授斯科特-克米尼尔斯近日接受《环球时报》记者专访时表示，对比中美两国的创新环境，“至少有一件事是美国要向中国学习的——对创新和科学的尊重态度”。斯科特提到他认识的著名美籍华裔数学家丘成桐，“在中国，人们对待这样一位非凡的数学家，就好像美国人对待一个体育巨星一样”。

瞬雨认为，为了更好地提升创新能力，中国还需要更加严格地保护原创、保护知识产权。