一、美国允许美国企业和华为共同参与5G网络标准的制定

路透社昨夜（北京时间5月6日晚）一则关于华为的突发消息，引发全网刷屏，路透社援引消息人士的话称，美国商务部最近签发一份新规，以允许美国企业和华为共同参与5G网络标准的制定。

这一条爆炸性消息出来之后，美股华为概念股纷纷上涨，其中美光科技、高通、高通盘中涨幅均在3%上下，截至收盘涨幅收窄。

据分析，去年美国商务部将华为列入“实体清单”之后，美国企业和华为之间关于5G标准的合作受到了影响，损害了美国企业自己的利益。行业人士与政府官员表示，美国处于不利地位。在行业标准制定上，相比华为发出的声音，美国工程师们显得更为“沉默”。这或暗示美国公司的竞争力不敌华为。

原因在于，“实体清单”之后，美国禁止美国企业和华为共同起草5G标准，影响了美国在5G上的话语权。美国企业和华为的交流限制非常严格，双方之间甚至不能私下单独交流，这也影响到标准制定相关业务。5G标准是通过3GPP标准组织来制定的，属于全球标准。目前华为在这些组织有更大的话语权。据悉，华为向3GPP贡献超过2.1万件提案，5G基本专利提案，占比超过20%，为全球。

据一财报道，一位参与5G标准制定的中国厂商代表表示，在5G标准的制定中，华为一直都强势参与其中。只是不能与美国企业单独交流，但是可以在大会上自由交流。“即使华为美国公司，之前也是一直不允许和华为中国公司标准同事之间电话会议，发邮件等。”上述人士表示。

而现在允许美国企业和华为制定标准，目的是强化美国在5G上的话语权。部分美国高层迫切地要求发布新规，是希望美国参与5G标准制定不受“实体清单”的限制。

美国商务部已经起草了一份新规则来解决这一问题。知情人士称，虽然该规则可能仍会改变，但是基本上会允许美国公司加入成员中包含华为的标准机构。该草案正在接受美国商务部的最终审查，之后还需要获取商务部之外其他机构批准。目前尚不清楚整个过程将花费多长时间，或者另一个机构是否会反对。

美国信息技术产业委员会（ITI）亚洲政策高级主任娜奥米•威尔逊表示，美国政府希望美国公司在与华为的竞争中保持竞争力，但他们的政策却无意中导致美国公司输给了实体名单中的华为及其他公司。ITI委员会涵盖亚马逊、高通及英特尔等公司。

报道中还称，包括对华鹰派马尔科•鲁比奥、詹姆斯•英霍夫和汤姆•科顿在内的六名美国参议员上个月致函美国商务部长、国务卿、国防部长和能源部长，表示迫切需要发布新规，确认美国参与5G标准制定不受“实体名单”的限制。信中称，“我们对这种（美国公司在5G网络标准制定上参与的减少）给美国在5G无线技术领域的全球领导地位带来的风险深感担忧。”

近期，波士顿咨询发布的《限制对华贸易将终止美半导体领导地位》报告中指出，去年5月“实体清单”后，美国排名当先的半导体公司每季度收入中位数均下降4％至9％不等。

二、华为5G专利申请全球

日前，德国的专利数据公司IPlytics发布了一份关于“5G标准专利声明的实情调查”报告，截止2020年1月1日，全球共有21571个5G标准专利项声明，其中华为拥有3147项排名，其后分别是三星（2795）、中兴（2561）、LG电子（2300）、诺基亚（2149）和爱立信（1494）。

2019年，华为研发费用达1317亿元人民币（约合186亿美元），占全年销售收入的15.3%，2020年预计会超过200亿美元。目前华为在全球拥有有效专利85000件，发明专利占比90%，欧盟专利局专利申请3524件排名。

想要保持技术当先，科技创新必不可少。此前任正非曾表示，华为每年研发经费中，约20%—30%用于研究和创新，70%用于产品开发。在过去十年，华为总计投入了超过6000亿用于研发，占公司营收的14%以上。

三、华为回应美国允许参与5G标准建设：不涉产品买卖参与者受益

美国商务部即将签署一项新规，允许美国企业与华为重启谈判，合作制定下一代5G网络标准。知情人士称，这项规定预计只适用于华为，而不适于受到不公平待遇的其他中国公司。

对于美国允许美国企业与华为合作制定5G标准，华为美国首席安全官安迪•珀迪（AndyPurdy）回应称，这项规则的修改并不涉及谁能够向华为买卖产品的问题。（允许华为参与标准制定）对于所有通信技术的参与者而言都是有好处的。

报道认为，“实体清单”限制了美国企业向华为买卖产品，同时要求美国企业停止与清单上的中国公司的合作交流，极大地限制了美国参与到行业标准制定的组织中，同时也降低了美国在5G标准谈判方面的参与度。

美国商务部于去年5月将华为列入其实体清单，限制向华为销售美国商品和技术。

2019年底，美国国会出台《国防法案2020》，该法案进一步加大了对华为的封锁力度，并且对此后从实体清单中移除华为设置了多种障碍。

自将华为列入黑名单后，一些美国科技公司的工程师停止了与华为合作制定标准，这使得美国公司不确定员工可以与华为共享哪些技术和信息，美国行业和政府官员表示，这使得美国处于不利地位。