宁波市经济和信息化局 宁波市财政局 关于印发《宁波市加快集成电路产业 发展的若干政策》的通知 甬经信数经〔2021〕93号
各区县(市)经信局、财政局,各管委会经信部门、财政局:
现将《宁波市加快集成电路产业发展的若干政策》印发给你们,请认真贯彻实施。
宁波市经济和信息化局 宁波市财政局
2021年6月18日
宁波市加快集成电路产业发展的若干政策
为贯彻落实《国家集成电路产业发展推进纲要》、《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》(国发〔2020〕8号)、《宁波市人民政府办公厅关于加快推进制造业高质量发展的实施意见》(甬政办发〔2020〕72号)、《宁波市电子信息制造业产业集群发展规划(2019-2025)》(甬工强办〔2019〕15号)等文件精神,进一步加快我市集成电路产业发展,打造国家级特色工艺集成电路产业基地和专用材料产业基地,特制定如下政策。
一、加速引进集成电路产业项目
(一)支持引进、投资集成电路产业项目
对集成电路制造企业投资规模在1000万元(含)以上的技改项目、1亿元(含)以上的新建投资项目,按照不超过实际投入总额的15%、最高2000万元给予补助;项目开工后,按照计划补助总额的50%予以预拨,其余待项目竣工验收后统一结算。
鼓励引进、培育工业控制、汽车电子、5G通信、卫星通信等集成电路设计企业,对新设立的集成电路设计(含EDA工具研发)企业,自落户之日起两年内,年营业收入首次达到1000万元(含)且技术团队到位5人(含)以上的,给予不超过其主营业务收入的10%、最高500万元的补助;年营业收入首次达到5000万元(含)且技术团队到位15人(含)以上的,给予不超过其主营业务收入的10%、最高2000万元的补助。
(二)鼓励引进集成电路重大项目
对于固定资产投资达到5亿元人民币(含)以上或5000万美元(含)以上的集成电路产业项目按《宁波市重大招商引资项目管理实施办法》(甬政发〔2020〕44号)执行。
二、加速培育壮大集成电路企业
(三)支持企业投融资
对集成电路企业获得首轮经注册备案的投资机构的风险投资或天使投资机构的天使投资一年以上的,根据企业实际到位投资总额的10%给予一次性奖励,单个企业最高不超过300万元。
对实际到位投资1亿元以上的集成电路项目,按照当年项目贷款(用于固定资产和设备投资)增量部分贷款利息50%的比例,给予不超过1000万元的贴息支持。
(四)支持企业规模化发展
对年度营业收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元的集成电路制造企业或营业收入首次突破5000万元、1亿元、5亿元的集成电路设计企业,分别给予100万元、200万元、400万元的一次性奖励。(享受过落户补助的集成电路设计企业享受本条政策时按“从高不重复”原则执行)
(五)支持产业链下游应用
支持集成电路企业适应产业数字化转型加大研发量产,对集成电路企业自主设计或生产的芯片、模组实际应用于“246”万千亿级产业集群相关企业的,年度应用金额累计超过200万元(含)的,给予年度实际应用金额10%、最高不超过500万元的一次性奖励。
对于首次形成销售订单的集成电路专用设备按照该型号设备验证测试投入费用的30%给予补助。对于首次形成销售订单的集成电路关键材料按照该型号材料验证费用的30%给予补助。本项补助单个企业每年最高不超过300万元。
三、鼓励研发创新
(六)支持集成电路设计企业研发创新
对符合我市集成电路产业发展导向,且技术团队(指从事产品设计、工艺开发等相关技术工作的人员)到位(连续缴纳三个月以上社保)5人及以上,且可补助(奖励)金额超过10万元的,按以下政策给予支持:
对于使用多项目晶圆(MPW)流片直接费用超过50万元或首次完成全掩膜(Full Mask)工程流片的企业,按照年度内发生的流片费用(含IP授权费、掩膜版费、测试化验加工费)的50%给予奖励,最高分别不超过200万元和500万元。
对于年度购买IP(含Foundry IP 模块)采购费用超过50万元、开展可靠性测试(失效分析)的集成电路设计企业,分别给予采购费用的20%和测试费用40%给予资金支持,最高不超过100万元。
对于租用EDA设计工具软件或购买EDA设计工具软件,按照不超过年度内实际发生的租用费的50%和购买费用的30%给予资金支持,最高分别不超过100万元和300万元。
对于从事集成电路EDA设计工具研发的企业,每年给予EDA研发费用不超过30%的研发资助,总额不超过3000万元。
(七)支持集成电路企业参与国家项目
对集成电路企业作为牵头单位或参与单位获得工信部研发计划或重大专项的,按照国家拨款额度分档给予一定奖励。
四、完善产业生态
(八)支持公共服务平台建设
对提供EDA工具和IP、设计解决方案、测试等服务收入占年度营业收入50%及以上的集成电路公共服务平台,结合平台运行服务的情况择优选择市级集成电路公共服务示范平台,按照不超过年度服务合同实际完成额的30%给予奖励,最高不超过500万元。
(九)支持组建宁波市集成电路产业投资基金
支持社会资本发起设立集成电路产业投资基金,市、县两级政府投资基金按市场化原则参与基金出资,并争取国家相关基金出资。基金总规模100亿元,分期实施并按市场化机制运行。
五、其他
(一)本政策所指的集成电路企业是指在我市设立的主营业务为集成电路设计、制造、封装、测试以及研发生产集成电路设备、材料的企业。集成电路制造企业特指从事集成电路制造、封测、材料、装备生产环节的各类实体。
(二)集成电路重大制造项目建设按照国家相关规定执行。本政策与我市其他市级政策有重叠、交叉的,按照“从高、不重复”的原则执行。
(三)本政策所指“研究开发费用”政策口径,按照《财政部国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)及有关文件规定执行。
(四)本政策有效期与《宁波市人民政府办公厅关于加快推进制造业高质量发展的实施意见》(甬政办发〔2020〕72号)相同。本政策由市经信局、市财政局负责解释。
市经信局、财政局联合印发《宁波市加快集成电路产业发展的若干政策》(以下简称《若干政策》),现就与《若干政策》有关的政策问题解读如下。
一、制定背景意义
市经信局会同市财政局在上一轮推进集成电路产业发展政策的基础上,研究制定了新的《若干政策》,是进一步适应新的发展形势和任务,加快推进我市集成电路产业发展,打造国家级特色工艺集成电路产业基地和专用材料基地的客观要求。一是培育特色工艺集成电路产业链有需要。上一轮政策出台以来,宁波坚持以特色工艺集成电路为切入点,营造了良好的发展环境,打造了较为优秀的企业梯队,初步建成了较为完整的集成电路产业体系,但我市集成电路产业整体规模偏小、产业链上较多的企业尚处于初创期或成长期,同时集成电路产业发展仍面临复杂严峻的国际形势,如中美贸易摩擦、全球芯片产能短缺等,其影响已经延伸至汽车、家电等后端应用行业,产业链、供应链面临断供、断链风险,需要出台更加有力的配套支持措施。二是完善政策支撑体系有要求。国家十分重视集成电路产业发展,专门出台了一系列政策文件给予支持。2020年8月,国务院正式发布《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》,对新时期加快集成电路产业发展提出了一批重大支持政策,市委市政府主要领导批示要求,要研究提出我市的工作意见。三是集成电路企业有诉求。我市2017年出台了加快推进集成电路产业发展的实施意见,积极营造政策环境,进一步激发企业活力,支持企业研发创新、做大产业规模,提升产业竞争力,取得了实实在在的成效。随着我市集成电路产业发展,集成电路专用装备、关键材料等企业加速集聚,新产品不断进入产线开展验证测试,需要完善相应的支持政策以加快新产品产业化进程。同时,新一轮政策还保留了上一轮政策一些好的做法,继续支持鼓励相关企业加强研发创新,加快关键核心技术及产品国产化替代的步伐,不断完善产业生态,加快培育壮大集成电路企业,为我市集成电路产业发展以及人才、项目集聚营造良好的产业发展环境。
二、主要内容
《若干政策》分四部分共9条,包括:加速引进集成电路产业项目、加速培育壮大集成电路企业、鼓励研发创新和完善产业生态等。《若干政策》保留了上一轮政策好的做法,如对集成电路设计企业的研发支持、引进集成电路重大项目“一事一议”以及企业上规模奖励等内容,同时根据新出台的《宁波市人民政府办公厅关于加快推进制造业高质量发展的实施意见》,对集成电路相关内容进行了调整,如对新建集成电路产业投资、技改项目的支持等进行了调整,技改补助比例由原来的20%最高3000万元,调整为15%最高2000万元,同时为体现对集成电路企业和项目的支持力度,新政策对高质量发展政策也有所突破,即在申报新建/技改投资补助时将集成电路项目单列,可不参与其它类型项目的竞争性补助等。
《若干政策》在上轮政策的基础上,根据形势任务变化,新增相应的政策内容,主要是:
1.支持集成电路高端设备、关键材料验证测试(《若干政策》第五条)。主要针对近几年我市引进的盛吉盛、砺铸智能、润华全芯微等集成电路专用装备企业以及南大光电(光刻胶)、安集微电子(抛光液、清洗液)、云德半导体(高纯石英)、日晟新材料(抛光液)等关键材料企业开展新产品验证测试的支持,按验证测试费用的30%最高300万元进行补助。其中,盛吉盛等高端装备企业产品进入Fab厂进行验证,需要支付测试晶圆、量测费用、场地租赁费、水电气、人工等验证费用;而南大光电等关键材料企业在形成销售订单前,需要1-3年免费产品提供给Fab厂进行验证测试(验证期间大客户一般只提供零金额的样品采购单)。
2.支持企业投融资(《若干政策》第三条)。《若干政策》对实际到位投资1亿元以上项目,按照当年项目贷款(用于固定资产和设备投资)增量部分的贷款利息50%的比例,给予最高1000万元的贴息补助。
3.支持集成电路企业参与国家项目(《若干政策》第七条)。《若干政策》鼓励我市集成电路企业积极参与国家“卡脖子”工程、国产替代行动,对本市集成电路企业作为牵头单位或参与单位获得工信部研发计划或重大专项的,按照国家拨款额度分档给予一定奖励。政策执行中将根据项目情况以“一事一议”方式予以落实。
4.支持公共服务平台建设(《若干政策》第八条)。我市已设立或即将设立一些集成电路公共服务平台,将进一步优化我市产业环境,完善集成电路产业链,有必要在政策上给予支持。目前,已建平台如杭州湾新区与紫光展锐合作建设的物联网芯片IP平台等,新设平台如“芯创智”创新设计服务中心拟在鄞州微电子创新产业园建设的集成电路测试公共服务平台等,将为集成电路企业提供IP、设计解决方案、测试等公共服务。《若干政策》对提供EDA工具和IP、设计解决方案、测试等服务收入占年度营业收入50%及以上的集成电路公共服务平台,结合平台运行服务的情况择优选择市级集成电路公共服务示范平台,按照不超过年度服务合同实际完成额的30%给予最高不超过500万元奖励。
三、实施日期
《若干政策》是《宁波市人民政府办公厅关于加快推进制造业高质量发展的实施意见》(甬政办发〔2020〕72号)的配套政策,有效期与“甬政办发〔2020〕72号”文件相同。施行日期至2022年12月31日止,2020年1月1日以来,符合本政策相关条件的均可享受。
四、解释权
《若干政策》由宁波市经济和信息化局和宁波市财政局负责解释。
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