一、政策汇总

受益智能手机等终端应用蓬勃发展与全球半导体产业链产能转移，我国集成电路市场规模持续增长，连续三年成为全球最大的集成电路销售市场。

随着美国针对中国在高科技领域的限制增多，企图通过加大制裁力度来限制国内集成电路产业发展，国内核心的半导体设备、材料仍依赖进口，国产替代空间广阔。

近年来，为推进集成电路产业自主可控，今我国为保障集成电路良好持续发展，出台了一系列相关政策。

二、重点政策解读

《关于做好2022年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作有关要求的通知》

(一)主要内容

2022年3月14日国家发改委等5部门联合发布的《关于做好2022年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作有关要求的通知》。这项优惠政策自2020年7月开始实施，每年重新制定一次清单，2022年是第三年。

该清单清单制定工作呈现出两大趋势：

一是重视研发投入，对申报企业的高学历比例、研发人员比例、研发费用占比等均提出要求。

二是为芯片制造相关企业广开门路。对于逻辑电路、存储器、特色工艺集成电路生产、化合物集成电路生产，以及关键原材料、零配件生产等8类企业，仅有4项申报要求：

在中国境内(不包括港、澳、台地区)依法注册并具有独立法人资格的企业;符合国家布局规划和产业政策;具有保证产品生产的手段和能力;汇算清缴年度未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

对于先进封装测试企业的要求与前者相类似，另有1项规划产能要求：

先进封装测试(晶圆级封装、系统级封装、2.5维和3维封装)规划产能占总规划产能比例，按封装产品颗粒数或晶圆数(折合8英寸)计算不低于40%。

此外，对于芯片制造类，先进封装测试类的重大项目，则提出固定资产总投资额和规划产能的要求。

(二)政策的影响

总体上看，集成电路制造及相关企业的优惠条件近年来有所提升，国家对增强芯片制造产业实力、提升自主科研创新能力的态度更加积极且坚决。

从当前的享受税收优惠政策的要求能够明确行业未来重点关注为芯片制造领域，对技术研发投入的要求也越来越高。集成电路行业是资金密集型、技术密集型行业，对资金需求大，对技术要求高。因此未来企业需要通过提升自主科研创新能力来巩固市场地位，同时获得税收优惠。

《关于推动能源电子产业发展的指导意见》

(一)主要内容

2023年1月17日，为统筹推动现代信息和能源技术、光伏和储能等深度融合，《指导意见》提出三大专项行动，分别侧重发挥太阳能光伏作为新能源生产主力军、新型储能产品作为新能源系统压舱石、关键信息技术作为新能源前进发动机的作用。

一是太阳能光伏产品及技术供给能力提升行动。提出晶硅电池、薄膜电池、光伏材料和设备、智能组件及逆变器、系统和运维的具体发展方向。

二是新型储能产品及技术供给能力提升行动。提出锂离子电池、锂电材料及装备、钠离子电池、液流电池、氢储能/燃料电池、超级电容器、其他新型储能技术及产品、电池系统集成、检测评价和回收利用、储能系统智能预警安防的具体发展方向。

三是能源电子关键信息技术产品供给能力提升行动。提出光电子器件、功率半导体器件、敏感元件及传感类器件、发光二极管、先进计算及系统、数据监测与运行分析系统的具体发展方向。

(二)政策的影响

《指导意见》旨在依托我国光伏、锂离子电池等产业竞争优势，从供给侧入手、在制造端发力、以硬科技为导向、以产业化为目标，加快推动能源电子各领域技术突破和产品供给能力提升。

这一指导意见中明确提出了功率半导体器件的发具体发展防线，有利于带动集成电路产业提升关键技术产品供给能力。

三、银行介入的考量因素

对于银行来说，要重视技术对行业的影响，在进行授信业务之前，明确企业技术类别、技术产品特点以及技术的影响力，并将研发人员占比，研发投入占比作为授信考量因素之一。对于具有具有核心技术、产业链较为完整的行业领先企业，可以加大支持力度。

除此之外，优先选择有以下特征的客户：一经营稳健、财务指标良好，已具备一定盈利能力;二是产品市场占比较高、具备国际竞争能力;三是经营管理团队有较强的专业背景，对行业趋势把握准确，企业战略清晰的优势企业或上市公司。